激发创业热情 厚植“双创”沃土 安庆着力构建“全成长周期”创业生态圈

　　近年来，我市抢抓新旧动能转换机遇，健全体制机制，落实激励措施，优化创新创业环境，构建“全成长周期”创业生态圈，为“大众创业、万众创新”提供广阔空间，推动形成全社会双创热潮。今年前11个月，全市新增个体工商户和私营企业4.9万户，平均每天诞生市场主体147个。

　　让创业梦想拔节生长

　　“一次培训不能教会所有的创业技能，希望在你们心中埋下一颗创业梦想的种子……”这是10月份，市人社部门组织的一次创业培训开班动员。2019年，这样的“种子培育计划”开展了156期，种下4600多颗创业梦想的“种子”。

　　为激发创业者内生动力，提升创业能力，市人社部门大力实施“6+1创业成长计划”，面向全体劳动者开展创业意识、创业模拟、网络创业、创办企业等各类进阶式创业培训，从项目遴选、市场分析，到经营策略、风险管控，指导创业者迈好每一步。面向小微企业主开展改善企业培训，为小微企业“把脉问诊”，促进企业做大做强。

　　“既有宏观经济形势分析，又有具体案例分析;既有新理念、新经验分享，又有新模式、新服务探索，打开了眼界，体现着政府对民营企业的关心”，谈起上半年参加的复旦大学创业特训营，安徽嘉蓝新材料有限公司总经理邢军表示。

　　在全面开展好“六类培训”基础上，人社部门把创业课堂搬到长三角，向国内知名高校“借智”，努力实现“微成长、小升高、高壮大”。一方面，在复旦大学、浙江大学等高校举办六期民营企业家创业特训营，300多位“创客”获得深造。另一方面，邀请上海、杭州、南京、无锡等长三角地区知名创业大咖、投资机构负责人来宜举办创业大讲堂。

　　为了让更多的创业者“梦想花开”，人社部门致力构建“全成长周期”服务，组建创业服务专家志愿团，发挥创业导师引领作用;搭建学习交流平台，扩大创业者的“朋友圈”，举办创业创新大赛、创业政策宣讲等活动，开展创业冬令营、创业项目路演、创业成果推介等服务，构建良好创业“生态圈”。

　　为创业注入源头活水

　　资金往往是创业的“拦路虎”。如何发挥资金效用，让“小资金”撬动创业创新的“大杠杆”?

　　我市加大创业政策激励，通过金融赋能，为创业“加油”。市本级财政投入7000万元扩充创业担保贷款基金，将网络创业者、农村自主创业农民纳入创业贷款支持范围，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款人和小微企业，贷款次数提高到3次。前11个月，全市发放创业担保贷款8.6亿元，同比增长40%，惠及创业者6000余人。

　　同时，“精准滴灌”涵养创业生态，宣传并落实重点群体创业就业税收政策。“量身定制”重点群体创业专项扶持政策，面向毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、领取失业保险金人员、返乡农民工、建档立卡贫困劳动者，首次创办小微企业发放一次性创业补贴……

　　打造大众创业乐园

　　在创业中发展，在创新中新生，在创造中追梦。从筑梦新区到高新区，从返乡农民工创业园到大学生创业孵化基地，从国家级科技创业孵化基地到省级青年创业园，一个个低成本、便利化的创业乐园破土而出，一个个创新创业高地蓬勃涌现。

　　——推进返乡农民工创业园建设。在全省率先启动了返乡农民工创业园建设，多项建设指标高于或优于省级标准。两年来，全市共建设市级返乡农民工创业园30家，落实奖补资金3100万元、税费减免2100多万元。目前，30家市级返乡农民工创业园入驻项目361个，吸纳就业1.2万余人。

　　——积极推动青年创业园建设。认定工业设计、文化创意、电子商务等7家特色产业创业园为安庆市青年创业园，并给予创业补助210万元。

　　——撬动社会资本参与创业孵化。对社会资本、民营企业建设的社会资本孵化基地以及大学生创业孵化基地，为初创劳动者提供低成本生产经营场地给予孵化补贴，为6家社会资本孵化基地兑现补助80多万元。

　　从城市经济建设主战场到农村脱贫攻坚一线，一大批“返乡客”“田秀才”“土专家”成为“创业客”。