马力全开 借梯登高 行稳致远 怀宁：高质量跑向“副中心”

怀宁工业园一角 通讯员 黄国华摄

　　十年面壁图破壁，怀宁将县城从石牌迁到高河，以图更好地发展。

　　自此，离安庆更近一步，“大宜城副中心”的使命应运而来;

　　自此，于空白处绘蓝图，“五城同创”的雄心抱负应声落地。

　　使命在肩，期望重托，在这场经济高质量发展的角逐中，怀宁必须要加速度：

　　1到11月，工业投资增长18.3%，位居我市12个县(市)区第2位;5000万元以上项目投资增长15.5%，位居第1位;高新技术产业增加值增长37.8%，稳居第1位;进出口10521万美元，同比增长46.4%，位居第3位……

　　出走与归来，看怀宁引力

　　沿G206国道，过茶岭，便入高河镇，怀宁的新县城就在此，安庆主城区与它“你中有我，我中有你”。

　　上世纪90年代末，出生于怀宁的孙劲松从这里离开外出创业。

　　彼时，新县城开工建设即将迁址，怀宁经济开发区呱呱坠地。在这一片新天地中，怀宁步履匆忙，“低门槛招商”成为发展原则之一，建设“皖西南重要的商贸物流中心，富有特色的加工制造业基地”注定是雄关漫道。

　　20多年后的2019年，孙劲松已带着安徽永驰婴童安全科技有限公司从宁波落户怀宁经济开发区两年，二期项目开工在即。这是一家集研发、生产与销售为一体的国家高新技术型企业，产品远销南美、欧洲等地。

　　此时，怀宁县城面积达22平方公里，城区常住人口17万，稼先公园等9个绿地公园向市民开放。该县是长三角最大的县级蓝莓种植区，正在紧扣高端装备和新材料两大首位产业，抓招商、推项目、优环境、提服务、促改革。

　　孙劲松的归来，是家乡情怀使然，更是怀宁的引力作用。

　　它的引力在成本。“第一，怀宁的土地性价比很高，我们需要扩大生产规模，宁波的土地成本太高;第二，用工的稳定性强，目前工厂有100多人，以本地居民为主，而在宁波，务工人员的流动性大。”孙劲松在采访中说。

　　它的引力在服务。孙劲松和怀宁经济开发区2016年6月份签约，2017年5月份试生产，今年产值预计达到1亿元，从签约到落地建设再到投产、达产，高速推进中优质的营商服务让孙劲松称赞不已。

　　它的引力还在于潜力。此时怀宁蓬勃的发展态势让孙劲松对未来发展充满信心，他告诉记者：“二期项目瞄准高端市场生产注塑产品，正在进行规划评审，2020年初将开工建设。另外，随着怀宁的发展，未来研发和销售环节逐步转移到怀宁也充满可能。”

　　窥一斑而知全豹。和孙劲松的企业一样，今年怀宁的两大首位产业发展态势喜人，1到11月，44家规模以上高端装备企业实现产值53.75亿元，同比增长17.98%;46家规模以上新材料企业实现73.13亿元，同比增长26.15%。规模以上首位产业企业实现产值126亿元，同比增长22.57%。

　　跑向“副中心”，看怀宁速度

　　早在2016年，安庆市政府工作报告就明确提出，推动怀宁、枞阳与中心城市同城化发展。

　　枞阳已“人去楼空”，怀宁独担使命。

　　安庆频频抛来橄榄枝：怀宁纳入大宜城发展战略研究范围、月山和茶岭纳入城市规划范围、G206改建完成、高铁新区提上日程、公交“快1”发往怀宁……

　　怀宁也马力全开，朝着“皖西南交通枢纽、次中心城市、沿江(皖江)城市带的节点城市和承接产业转移示范县、安庆市产业强县、大宜城副中心”迈进。

　　速度要快!

　　今年1月，投资3亿元的安徽远大轴承科技有限公司智能轴承锻造项目签约，4月，项目在工业园区正式开工建设，年底试投产，建成达产后可实现年产轨道交通轴承锻件及高端汽车轴承锻件达25000吨，年产值达到3亿元以上。

　　还有投资2亿元的新能源汽车水冷板项目、投资2亿元的励图机械、投资1亿元的金野新材料、投资1.05亿元的立源智能、投资2.2亿元的金达精密、投资1.0亿元的鑫盛精密项目……均实现了当年签约、当年投产。

　　以这样的速度，1-10月份，怀宁县实际利用市外资金74.31亿元，完成年度任务的99.08%。

　　质量要高!

　　新项目要高质量，于是有了台湾昭辉集团、金沙田环卫机具、浙江蓝美蓝莓全产业链项目等一批大项目的签约落户，也有了专业配套的磁电产业园、金属表面处理循环产业园两个“园中园”，还有投资16亿元的数控机床零配件生产及组装(怀宁)台湾产业园……过去11个月，怀宁5000万元以上项目投资以15.5%的增长率在全市12个县(市)区中位居第一。

　　老项目转向高质量，1到11月，怀宁技改投资增长24.9%，增速在全市12个县(市)区中位居第二位，9家企业被认定为市级“专精特新”企业，8家企业在安徽省股权托管交易中心“专精特新”挂牌。

　　以项目为引领，怀宁县跻身全省制造业发展增速10快县(市)，成功创建国家农村产业融合示范园、省级汽车零部件特色产业集群。

　　步子要稳!

　　“一把手”稳把首位产业发展不动摇，怀宁县成立了县委书记、县长为双组长的首位产业发展工作领导小组，研究解决首位产业重大项目招商、重点企业运行、重点项目建设等存在的困难和问题;县政府出台了《怀宁县2019年加快推进首位产业发展的实施方案》，制定了首位产业工作调度计划，形成了齐抓共管的工作格局。

　　“梯队培养”让企业发展行稳致远，新材料、高端装备制造产业龙头企业培育计划、骨干企业培育计划、《怀宁县企业上市培育梯队计划》……纷纷出台，积极培育首位产业企业发展壮大。根据统计，1—10月，规模以上首位产业企业合计实现产值139.24亿元，同比增长21%。

　　……

　　瞄准长三角，看怀宁后势

　　一项项举措，让怀宁更好、更快、更稳地奔向副中心。

　　但怀宁要的不仅仅是“副中心”，而是瞄向长三角。

　　当大家都在谈“飞地”经济的时候，怀宁已经创立了“倒飞地”。

　　其投资置业创办5000平方米“怀宁县(上海)科创中心”入驻松江科创园，这是全省融入长三角第一个“倒飞地”，怀宁也成为“G60科创走廊”体系外第一家入驻松江科创园的县级政府。

　　“我们要依托上海强大科研创新资源，实现借梯登高、借力发展，打造‘孵化在上海、产业在怀宁;研发在上海、生产在怀宁;前台在上海、后台在怀宁’的两地协同创新模式。”怀宁县委书记郭家满如是说。借助这一创新平台，截至10月底已吸引桐乡博德数控机床、太仓耀忠机电设备、昆山寒光光电等5家企业来怀宁投资兴业。

　　年产10亿件环保包装新材料项目、汽车塑料零部件生产项目、年产100万套特种不锈钢金属精密零部件项目从江苏走来;高端阀门制造项目、年产500万套航空精密部件生产项目从浙江而来……今年，怀宁县引进长三角项目共18个。

　　瞄向长三角，怀宁以“智力”为产业领航。

　　1到11月份，战略性新兴产业产值增长20.26%，稳居全市第2位，高新技术产业增加值增长37.8%，稳居全市第1位，成功申报省科技重大专项立项1项、省重点研究与开发计划立项2项、省中央引导地方科技发展专项项目1项……

　　且看，中国工程院杨善林院士领衔的县经济社会发展专家咨询委员会，国家“863”新材料领域专家潘峰教授担任团长的新材料专家顾问团，与国家级科研院所合作共建的研究院和科技园将引领怀宁大放光彩。

　　肯取势者可为人先，能谋势者必有所成，怀宁后势，拭目而待。

　　乘着猎猎风响，孙劲松的物流车沿G206国道出高河镇前往安庆港，高铁新区迎面而来，在合安高铁即将到来的呼啸声中，怀宁必将在更高更远处书写自己的名字。

　　记者手记：

　　我们欣喜看到一个个项目从长三角纷至沓来，但这并不意味着怀宁已成为投资“洼地”：

　　“我们需要的零部件要每天从宁波运送来，本地甚至周边市场无法配套”“我们的上游原材料、下游深加工仍在温州一带”“安庆港虽然方便，但是物流成本是上海港的近十倍”“我们的研发中心还是在宁波，毕竟这边对人才的吸引力还是有限的”……

　　这些都是企业在采访中提到的问题，产业不配套、产业链不完备、物流成本偏高、高层次人才缺乏等等一系列问题仍是客观存在的。

　　这些问题如何解决?

　　正如一位客商在采访最后所说：“相信假以时日，随着怀宁的发展，这些问题都将不再是问题。”

　　是的，高质量发展，才是这些问题的答案。

　　但，时不我待。怀宁必须在这一轮高质量发展中跑得更好、更快、更稳，方能不辱使命、不负期望。