三方面发力 推动乡村振兴战略落地生根 ——访市政协副主席、望江县委书记李跃云

　　“对于望江县来说，乡村振兴，既是追赶跨越的重大挑战，也是发展的重大机遇。”8月10日，市政协副主席、望江县委书记李跃云在接受专访时说。

　　目前，望江推进乡村振兴的总体思路和发展定位是什么？

　　李跃云表示，望江立足县情实际，始终坚持打造“长江经济带绿色产业示范基地、滨江襟湖产城融合港口城市”目标不动摇。围绕这一目标定位，将从实从细抓好几件事。即：找优势，充分发掘望江优质无公害农产品的资源优势，清新空气、清澈水质、清洁环境等生态优势，融入长三角一体化发展的区位优势，多个国家战略机遇叠加的政策优势，还有雷池故地、三孝故里的文化优势等等。做规划，高起点编制《乡村振兴战略规划》，做到因地制宜、定位精准、重点突出。配资源，既要配置人才、土地、资金等要素资源，又要提供政策支撑，搭建与市场对接的仓储、物流、交易、管理等保障平台。促协同，乡村振兴需要各级各部门找准定位、共同发力。要积极探索新型城镇化与乡村振兴协同发展的有效路径，统筹抓好“五个振兴”，全面推进城乡一体。强保障，发挥政治优势，突出党建引领，压实责任、完善机制、强化考核，推动乡村振兴战略落地生根。

　　工作思路和发展定位明晰后，下一步望江推动乡村振兴战略实施，重点从哪几个方面发力？

　　“乡村振兴是一个系统工程，习近平总书记强调要全面推动产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’。这是我们的根本遵循。就具体工作而言，我们的发力点集中在以下几个方面。”李跃云说。

　　首先是坚持产业优先，巩固提升战略产业、做稳做强主导产业、做细做优特色产业。在战略产业上，扛起国家粮食安全的重任，打响“全国绿色食品原料标准化生产基地”品牌，创建全国优质糯米基地，建立现代农业的生产、加工、服务体系，推进高标准农田水利建设，不断优化产品的品种品质。在以“六金”为重点的主导产业上，要全面推进三产融合发展，努力构建乡镇、乡村产业圈，打造“一乡一品”“多乡一品”；一村带多村、一乡带多乡，一园带多园发展格局。在特色产业发展上，要借助先发地区“接二连三进四”的发展模式，在“菜花经济”“稻渔经济”“池塘经济”“林下经济”等特色产业上，融入望江的文化特色、风土人情，注入望江故事，创新“乡村产业+文化”“乡村产业+乡愁”“乡村产业+数字”等模式，着力打造湿地小镇、童装小镇、挑花小镇、酵素小镇、民族村落以及产业综合体等一批特色品牌。

　　其次是坚持改革破题。乡村振兴面临不少短板和难题，要解决这些问题，必须直面矛盾，深化改革。人才哪里来？大力培育新型职业农民和乡土人才，吸引大学生、退役军人、企业家和返乡农民工等实用人才回乡创业；通过引进龙头企业，强化与科研团队合作，选聘专业技术人员等方式，畅通智力、技术、管理下乡通道。   

      土地怎么用？定好“三个权”、用活“三块地”、推动“三个变”。“三个权”即所有权、承包权和经营权，其关键是放活经营权，做好流转文章，发展适度规模经营，这是现代农业的必由之路。“三块地”即承包地、宅基地、集体建设用地，这里面关键是解决设施农用地、农产品深加工用地，这是三产融合的关键。先发地区始终一体化推进土地增减挂工作，解决了建设用地瓶颈问题，望江虽已起步，但力度要加大。“三个变”即三变改革，也就是农村集体产权制度改革，这里面关键问题是折股量化、人口红利及产权交易等问题，涉及到群众切身利益和村集体经济收入，必须深入推动。资金如何筹？不外乎几种途径：政策投入、企业投入、农民入股投入、金融部门融资以及政府投入等。这几种投入方式望江都有，但在政府投入一块，先发地区采取设立专项基金、政府搭建平台、国有企业直接参与乡村产业的路子值得借鉴。

　　第三是坚持组织推动。总书记要求，五级书记抓乡村振兴。其核心是发挥组织优势，把这一国家战略抓实抓细。在县、乡、村层面，要按“一切工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化、责任工作品牌化”的要求加以推动，真正担起应担之责。同时，要完善工作机制，把乡村振兴与新型城镇化一起推动，使工业化和农业现代化相互融合，促进生产、生活、生态能力、质量、水平全面提升。要强化乡村治理，完善治理体系，提升村规民约的约束性，坚持法治、自治、德治相结合，让文明新风走进千家万户，为振兴助力，为振兴提质。